1889年（明治22年）10月25日任命[10]。在職日数61日。

職名代氏名出身等特命事項等備考
内閣総理大臣-三条実美旧公家
公爵内大臣初入閣
外務大臣7大隈重信旧肥前藩
伯爵留任[注釈 6]
内務大臣1山縣有朋旧長州藩
陸軍中将
伯爵留任
大蔵大臣1松方正義旧薩摩藩
伯爵留任
陸軍大臣1大山巌旧薩摩藩
陸軍中将
伯爵留任
海軍大臣1西郷従道旧薩摩藩
海軍中将
陸軍中将
伯爵留任
司法大臣1山田顕義旧長州藩
陸軍中将
伯爵留任
文部大臣2榎本武揚旧幕臣
海軍中将
子爵留任
農商務大臣4井上馨旧長州藩
伯爵留任
1889年12月23日免[11]
-（欠員）1889年12月24日まで
逓信大臣2後藤象二郎旧土佐藩
伯爵留任
班列-伊藤博文旧長州藩
伯爵枢密院議長留任
1889年10月30日免[注釈 7][12]

辞令のある留任は個別の代として記載し、辞令のない留任は記載しない。

臨時代理は、大臣空位の場合のみ記載し、海外出張時等の一時不在代理は記載しない。

代数は、臨時兼任・臨時代理を数えず、兼任・兼務は数える。


内閣書記官長・法制局長官

1888年（明治21年）5月28日任命[13]。

職名代氏名出身等特命事項等備考
内閣書記官長2小牧昌業旧薩摩藩
法制局長官2井上毅旧肥後藩留任

辞令のある留任は個別の代として記載し、辞令のない留任は記載しない。

臨時代理は、空位の場合のみ記載し、海外出張時等の一時不在代理は記載しない。

代数は、臨時兼任・臨時代理を数えず、兼任・兼務は数える。


勢力早見表

※ 内閣発足当初（前内閣の事務引継は除く）。

出身藩閥国務大臣その他
くげ旧公家0
さつま旧薩摩藩5
ちょうしゅう旧長州藩3
とさ旧土佐藩0内閣書記官長
ひぜん旧肥前藩1
ばくしん旧幕臣1国務大臣のべ2
をその他の旧藩0法制局長官
-10国務大臣のべ11

内閣の動き
黒田内閣

伊藤博文は大日本帝国憲法の制定に専念するため総理を辞して初代枢密院議長に転じることになり、後任には薩摩閥の中心的存在のひとりで農商務大臣として閣内にあった黒田清隆を推奏した[14]。