1916年、第2次大隈内閣が内閣総辞職をすると、立憲同志会総理の加藤高明の元に与党勢力が合同する構想が浮上する。これに大隈重信も同調したことを受け、1916年10月10日の憲政会結成に25名が参加する。だが、下岡ら残り27名はこれに従わずに11月25日に中正会残留派の花井卓蔵ら9名と合同して公正会を結成して事実上解散した[2]。
脚注^ a b Haruhiro Fukui (1985). Political parties of Asia and the Pacific, Greenwood Press, p. 575.
^ a b Fukui, pp. 550?551.