この項目では、日本の官庁について説明しています。

アメリカ合衆国の官庁については「国家運輸安全委員会」をご覧ください。

カナダの官庁については「en:Transportation Safety Board of Canada」をご覧ください。

日本の行政機関運輸安全委員会
うんゆあんぜんいいんかい
Japan Transport Safety Board

運輸安全委員会のあるCO・MO・RE YOTSUYA
役職
委員長武田展雄
事務局長高桑圭一
組織
上部組織国土交通省
内部部局事務局
地方機関地方事務所
概要
法人番号1000012100002
所在地〒160-0004
東京都新宿区四谷一丁目6番1号
四谷タワー15階
.mw-parser-output .geo-default,.mw-parser-output .geo-dms,.mw-parser-output .geo-dec{display:inline}.mw-parser-output .geo-nondefault,.mw-parser-output .geo-multi-punct,.mw-parser-output .geo-inline-hidden{display:none}.mw-parser-output .longitude,.mw-parser-output .latitude{white-space:nowrap}北緯35度40分31.9秒 東経139度45分4.6秒 / 北緯35.675528度 東経139.751278度 / 35.675528; 139.751278
定員委員長及び委員12人、事務局182人[1]
年間予算21億4113万8千円[2]（2022年度）
設置2008年（平成20年）10月1日
前身国土交通省航空・鉄道事故調査委員会、海難審判庁
ウェブサイト
運輸安全委員会
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運輸安全委員会（うんゆあんぜんいいんかい、英: Japan Transport Safety Board、略称: JTSB）は、日本の行政機関のひとつ。航空事故・鉄道事故・船舶事故または重大インシデントの原因究明調査を行い、調査結果に基づき国土交通大臣または原因関係者に対し必要な施策・措置の実施を求め、事故防止及び被害軽減を図ることを目的として設置された[3]国土交通省の外局である。

従前の航空・鉄道事故調査委員会と海難審判庁の調査部門を改組・統合し、独立行政委員会として2008年10月1日に設置された[4]。設置法は運輸安全委員会設置法である。
発足の経緯

2007年8月、国土交通省は運輸安全委員会の新設を総務省行政管理局に要求、同年12月に国土交通大臣と総務大臣との折衝により設置が合意されたもので、2008年1月29日、第169回国会（常会）に関連法案を提出、4月25日に参議院で可決成立し、10月1日に運輸安全委員会が発足した。

母体となった航空・鉄道事故調査委員会は国家行政組織法第8条に基づくいわゆる八条委員会たる審議会等で、委員長や委員の任命が両議院の同意人事であり事務局も置かれるなど一定の独立性があった[4]。しかし、従来の航空・鉄道事故調査委員会では、職員の任命権が国土交通大臣にあり、事故原因に関する直接の勧告権もないなど問題点が指摘されていた[4]。改組後の運輸安全委員会は国家行政組織法第3条に基づく外局であるいわゆる三条委員会となり、独自の人事管理権が認められたほか、事故原因の関係者となった私企業に対しても直接勧告できるなど権限等が強化された[4]。また、従前の海難審判庁の機能のうち、懲戒のための対審方式による審判については、新設された海難審判所が引き継いだ。海難審判所は当初の構想では、運輸安全委員会に付属することを予定していたが、その後方針を変更し、運輸安全委員会とは別系統の、国土交通省に直属する特別の機関となった。
調査
調査対象
航空事故等

航空機の墜落、衝突又は火災

航空機による人の死傷又は物件の損壊

航空機内にある者の死亡（自然死等を除く）又は行方不明

航行中の航空機が損傷を受けた事態

重大インシデント（事故が発生するおそれがあると認められる事態）

鉄道事故等

列車衝突事故

列車脱線事故

列車火災事故

その他の事故

乗客、乗務員等に死亡者を生じたもの

5人以上の死傷を生じたもの

鉄道係員の取扱い誤り又は車両若しくは鉄道施設の故障、損傷、破壊等に原因があるおそれがあると認められるものであって、死亡者を生じたもの

特に異例のもの


重大インシデント（事故が発生するおそれがあると認められる事態）

船舶事故等

船舶の運用に関連した船舶又は船舶以外の施設の損傷

船舶の構造、設備又は運用に関連した人の死傷

重大インシデント（事故が発生するおそれがあると認められる事態）

刑事手続の捜査との関係

事故発生時、運輸安全委員会は技術的な観点からの事故の原因究明と再発防止を目的とする調査を行うが、これに並行して警察機関は法令的な観点から原因を究明する捜査活動を行うことがある[4]。そのため関係者からの事情聴取や現場の証拠の調査などの調整が必要であるため、事故調査と犯罪捜査の実施について両者で覚書の形式で取り決めが行われる[4]。日本では原則として事故現場の保存や関係物件の押収・留置は警察において行うことになっている[4]。

事故調査の報告書を刑事手続に利用することの是非について議論がある[4]。日本も加盟・批准しているシカゴ条約第13付属書3.1条は「事故又はインシデント調査の唯一の目的は、将来の事故又はインシデントの防止である。罪や責任を課するのが調査活動の目的ではない」と刑事手続と事故調査を明確に区別し、事故関係者が責任追及をおそれて自らに不利な証言を控えるようになると原因究明に支障をきたすことから、事故調査によって得られた口述等を事故調査以外の目的に利用することを禁じている[4]。しかし、日本では裁判過程での事故調査報告書の利用は完全には排除されておらず、その点で関係者の証言に萎縮効果をもたらすことを危惧する意見もある[4]。

一方であくまで調査は技術的な観点からの事故・インシデントの原因究明を主目的としているため、最終的に公表される報告書の冒頭には「事故及び事故に伴い発生した被害の原因を究明し、事故の防止及び被害の軽減に寄与することを目的として行なわれたものであり、事故の責任を問うために行われたものではない。」[5]と明記される。
組織
委員会

委員長（常勤1人）

委員（常勤7人、非常勤5人）

委員長及び委員は両議院の同意を得て、国土交通大臣が任命する[6]。任期は3年で再任可能。任期満了後も後任者の任命までは職務を行う[7]。

航空事業、鉄道事業、海運・港湾事業に従事する者は委員長又は委員になることはできない[8]。

特別職公務員[9]で、国家公務員法の適用を受けない[10]。

運輸安全委設置法第12条第１項には守秘義務が規定されているが、国家公務員法にある守秘義務違反の罰則規定はない[11]。

事故原因に関係があるおそれのある者と密接な関係を有すると認めるときは当該事故等に関する調査に従事させたり会議に出席させてはならない。