県域局
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県域放送(けんいきほうそう)は、基幹放送の種別の一つである。
概説

文言としては、総務省令放送法施行規則第60条に基づく別表第5号の表の第8項放送対象地域による基幹放送の区分(3)にある。定義は、同表の(注)11に「一の都道府県の区域又は二のの各区域を併せた区域における需要にこたえるための放送」とある(北海道東京都京都府大阪府の各域それぞれのみを放送対象地域としている場合でも県域放送と呼ぶ)。

地上基幹放送の内、中波放送(AM放送)、超短波放送(FM放送)及びテレビジョン放送(TV放送)で規定されている。
県域放送が生まれた理由

「政府専掌」の下、事実上の“国営放送”だった「社団法人日本放送協会」(NHK)が放送を独占し続けた結果は悲惨なものであり、太平洋戦争直後の1945年昭和20年)9月、「平和国家日本を建設するために、民衆による民衆のための民放ラジオを役立てよう」という「フリー・ラジオ」宣言がされ、まず東京大阪そして名古屋に始まったこの動きはまたたく間に日本全国に広まっていった。全体主義の撲滅こそが日本の民主化に不可欠、その最先鋒を担った「国家広報機関」としての放送は解体されなければならず、すでにこの時点で米国に倣ったローカル放送体系、つまり都道府県単位の放送の考え方が生まれていた。連合国最高司令官総司令部(GHQ)の日本の放送政策方針が揺れ動いたため実現への道のりは平坦なものではなかったが1947年(昭和22年)10月16日、GHQは「日本の放送に対する連合軍司令官からの最終的示唆」を通達、すなわち日本の放送はNHKと各民放の自由競争によるものとすることが通達され、1950年(昭和25年)の電波三法成立にそのまま反映された。そして1954年(昭和29年)12月までに民間中波放送38局が独立ローカル、すなわち県域放送局として開局した[1]
県域放送の是非

県域放送の根本的精神は現在でも変わらないが、当初から現実的問題について是非がある。

まずは、全国一斉に伝えなければならないニュースである。これに対応するためテレビ・ラジオともにネットワーク体制が構築された。しかし放送事業者によって通常でも放送時刻、時間、報道内容などに違いが生じ、さらに地震災害などの臨時ニュースの場合にはなおさらである(FM局では報道部門がない社がほとんどで、必然的にニュース情報は系列の地方紙共同通信時事通信の配信に頼らざるを得なくなる)。

次に「資金」である。放送対象地域が狭く、かつマスメディア集中排除原則によって資本構成が規制されているため資本が過小であり経営基盤が脆弱である[2]。地域によっては資本が集まらないために系列局そのものが開局できないか、仮に系列局ができたとしても中継局を開局できないため結果として情報格差が発生している[注釈 1]。さらに放送対象地域が狭いため広告収入も限られ、キー局からの「ネット料」と呼ばれる補助金で赤字を補填している局が多い[2]

また番組編成権、つまり何を放送するのかは放送局の最も重要な権利、すなわち自主権であるがそれは逆に必ずしも全ての視聴者の需要に沿うものにはならないことを意味する。各地域で民放数に違いがあることにも問題がある。そのため、例えばサッカーワールドカップ予選やプロ野球日本シリーズなどのスポーツビッグイベントなどを視聴できない地域があるという問題などもある。また、民放テレビ局が5局揃っている地域でも在京局の番組がすべて放送されるわけではない。
事業者一覧

総務省告示基幹放送普及計画第3基幹放送の区分ごとの放送対象地域及び放送対象地域ごとの放送系の数(衛星基幹放送及び移動受信用地上基幹放送に係る放送対象地域にあっては、放送系により放送をすることのできる放送番組の数)の目標第2号国内放送に関する基幹放送の区分ごとの放送対象地域及び放送対象地域ごとの放送系の数の目標に基づき、県域放送を実施する地上基幹放送事業者について示す。
日本放送協会

ラジオ第1放送(AM放送)、FM放送(FM放送)及び総合テレビジョン放送(TV放送)で実施される。太字は、各地方の拠点となる放送局。
北海道ブロック

放送対象地域親局AMFMTV
札幌札幌○○○
室蘭室蘭
函館函館
旭川旭川
釧路釧路
帯広帯広
北見北見

東北ブロック

放送対象地域親局AMFMTV
青森県青森○○○
岩手県盛岡
宮城県仙台
秋田県秋田
山形県山形
福島県福島

関東甲信越ブロック

放送対象地域親局AMFMTV
茨城県水戸×[注釈 2]○○[注釈 3]
栃木県宇都宮[注釈 4]
群馬県前橋
埼玉県さいたま×[注釈 5]
千葉県千葉
東京都NHK放送センター
神奈川県横浜
新潟県新潟○○
長野県長野
山梨県甲府

東海北陸ブロック

放送対象地域親局AMFMTV
富山県富山○○○
石川県金沢
福井県福井
静岡県静岡
岐阜県岐阜×[注釈 6]
愛知県名古屋
三重県

関西ブロック

放送対象地域放送局AMFMTV
滋賀県大津×[注釈 7]○○
京都府京都
大阪府大阪×[注釈 8]
兵庫県神戸
奈良県奈良
和歌山県和歌山

中国ブロック

放送対象地域放送局AMFMTV
鳥取県鳥取○○○
島根県松江
岡山県岡山
広島県広島
山口県山口

四国ブロック

放送対象地域放送局AMFMTV
徳島県徳島○○○
香川県高松
愛媛県松山
高知県高知

九州沖縄ブロック

放送対象地域放送局AMFMTV
福岡県福岡[注釈 9]○○○
佐賀県佐賀
長崎県長崎
熊本県熊本
大分県大分
宮崎県宮崎
鹿児島県鹿児島
沖縄県沖縄[注釈 10]

民間基幹放送事業者

民間基幹放送事業者とは、NHKおよび放送大学以外の基幹放送事業者のことである[4]
ラジオ放送

同一都道府県内において同一周波数帯を利用した放送局は2局までであり3局以上の例は現存しない[注釈 11]

放送対象地域AMFM
1212
北海道北海道放送STVラジオエフエム北海道FM NORTH WAVE
青森県青森放送 エフエム青森 
岩手県アイビーシー岩手放送エフエム岩手
宮城県東北放送エフエム仙台
秋田県秋田放送エフエム秋田
山形県山形放送エフエム山形
福島県ラジオ福島エフエム福島
茨城県LuckyFM茨城放送
栃木県栃木放送エフエム栃木
群馬県 エフエム群馬
埼玉県エフエムナックファイブ
千葉県ベイエフエム
東京都エフエム東京J-WAVE
神奈川県アール・エフ・ラジオ日本横浜エフエム放送 


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