高等文官試験(こうとうぶんかんしけん)は、1894年から1948年まで日本で実施された高級官僚の採用試験である。1918年の高等試験令(大正7年勅令第7号)以後の正式名称は高等試験、高等試験令施行前の正式名称は文官高等試験だが「高文(こうぶん)」や「高文試験」と略されることも多かった。日本統治下の朝鮮や台湾の出身者も日本国籍を有していたため受験可能であり、多くの及第者や任官者を輩出した。
メリット・システムを採用する他国における高級官僚採用試験の訳語として使用される場合もある。「官僚#官僚制度」を参照 高文の原型は1887年制定の「文官試験試補及見習規則」(明治20年7月25日勅令第37号)である[注釈 1]。当時は高等試験と普通試験の2本立てで、前者は奏任官、後者は判任官の登用を目的とした。1893年の文官任用令(明治26年10月31日勅令第183号)制定に伴う改革で「文官高等試験」が施行され、1899年の同令改正(明治32年3月28日勅令第61号)で勅任官の政治任用が廃止され、勅任官の多くも高等文官試験合格者が占めた。 当初の「文官高等試験」は行政官の採用試験であり、外交官の採用については「外交官及領事官試験」、司法官の採用については「判事検事登用試験」が行われていたが、1918年の高等試験令により、従来の「文官高等試験」は「高等試験行政科」へ、「外交官及領事官試験」は「高等試験外交科」へ(1942年に高等試験行政科へ統合)、1923年からは「判事検事登用試験」(及び「弁護士試験」)が「高等試験司法科」へと引き継がれた。 第二次世界大戦後の1948年に廃止されたが、人事院が実施する国家公務員試験(高文行政科)と法務省が実施する司法試験(高文司法科)に引き継がれた。 2018年現在、高文行政科を継承するのは、国家公務員試験総合職試験である。「キャリア」も参照 合格すれば出自を問わず高級官僚(行政・司法)に登用される画期的だが高難度の制度で、及第者は文官(行政官)、外交官、領事官、判事、検事に登用される資格が与えられ、多数を占めた東京帝国大学出身者は同大から銀時計が配られたことから、俗に「銀時計組」と呼ばれた。 また、現在の各種国家資格の受験において、高文の及第者については、その受験資格が無条件に認められる・予備(一次)試験が免除されるなどの優遇措置が採られており、実質として大学卒業同等の学識を有する者とみなされている。一例を挙げると司法科及第者は令和2年度においても司法修習生に採用される資格を有する。[1]
歴史
高等学校高等科卒業生、大学予科修了者、文部大臣が定める一定水準以上の旧制専門学校卒業者など同等以上の学力を有する者は高文予備試験を免除された。
この事から、逆説的に高文予備試験は「旧制大学への進学資格を取得できる試験」として機能した。
現在の司法試験の機能を有する「司法科」、現行の国家公務員総合職試験の行政、法律、経済、や旧外交官試験に相当する「行政科」、の2区分に加えて一時期は「外交科」が存在した。狭義では行政官に登用する試験のみを高文と呼ぶことも多い。 受験資格は高等試験令第7条が定める中等学校卒業程度の者で、予備試験は筆記のみで論文および外国語を英語、フランス語、ドイツ語から1種選択し、合格者は以後の予備試験を免除された。高等学校高等科卒業者、大学予科修了者、文部大臣が定める同等以上の学力を有する者も予備試験を免除される。 本試験は筆記と口述で、筆記試験合格者のみが口述試験を受験できる。複数の科を受験することが可能であり、2つの科で合格した者も存在する[1]。 行政科は文官高等試験及び試補、外交科は外交官及領事官試験、司法科は判事検事登用試験を含む。 1918年(大正7年)以降は首席合格者は公表されていない。 1918年(大正7年)以降は次席合格者は公表されていない。 朝鮮・台湾の教育整備が完了した昭和期に入ってからは、少ない年で5名、昭和9年や昭和18年のような多い年では20名近くの合格者が出ている[4]。 行政科合格者は「高等文官試験合格者一覧」を参照。
試験科目
行政科筆記試験科目
必須科目 - 憲法、行政法、民法、経済学
選択科目 - 哲学概論、倫理学、論理学、心理学、社会学、政治学、国史、政治史、経済史、国文および漢文、商法、刑法、国際公法、民事訴訟法、刑事訴訟法、財政学、農業政策、商業政策、工業政策、社会政策
選択科目は事前に3科目を選択する。口述試験は行政法、受験者志望科目、の2科目である。
外交科筆記試験科目
必須科目 - 憲法、国際公法、経済学、外国語は英語、フランス語、ドイツ語、中国語、ロシア語、スペイン語から1種を選択する
選択科目 - 哲学概論、倫理学、論理学、心理学、社会学、政治学、国史、政治史、経済史、外交史、国文および漢文、民法、商法、刑法、行政法、国際私法、財政学、商業政策、商業学
選択科目は事前に3科目を選択する。口述試験は外国語、国際公法、受験者志望科目、の3科目である。
司法科筆記試験科目
必須科目 - 憲法、民法、商法、刑法、民事訴訟法または刑事訴訟法、から事前に1種を選択する。
選択科目 - 哲学概論、倫理学、論理学、心理学、社会学、国史、国文および漢文、行政法、破産法、国際公法、民事訴訟法または刑事訴訟法(必須科目で選択しないもの)、国際私法、経済学、社会政策、刑事政策
選択科目は事前に2科目を選択する。口述試験は、1科目を民法または刑法とする受験者志望による3科目である。
合格者一覧詳細は「高等文官試験合格者一覧」を参照
主な及第者
首席合格
上林敬次郎 - 1894年(明治27年)行政科首席
若槻礼次郎 - 1895年(明治28年)行政科首席、司法科首席
西野元 - 1902年(明治35年)行政科首席
松平恆雄 - 1902年(明治35年)外交科首席
山岡萬之助 - 1902年(明治35年)司法科首席[2]
馬場^一 - 1903年(明治36年)行政科首席
松岡洋右 - 1904年(明治37年)外交科首席
広田弘毅 - 1906年(明治39年)外交科首席
後藤文夫 - 1908年(明治41年)行政科首席
斎藤博 - 1910年(明治43年)外交科首席
矢野真 - 1911年(明治44年)行政科首席、1913年外交科首席合格
田中耕太郎 - 1914年(大正3年)行政科首席
沢田廉三 - 1914年(大正3年)外交科首席
高橋雄豺 - 1915年(大正4年)行政科首席
平岡梓 - 1919年(大正年)行政科首席[3]
鈴木隆夫 - 1930年(昭和5年)行政科首席、1929年司法科合格
高橋幹夫 - 1940年(昭和15年)行政科首席
鳩山威一郎 - 1941年(昭和16年)行政科首席
栗栖弘臣 - 1942年(昭和17年)行政科首席
福田赳夫 - 行政科・司法科首席
本間喜一 - 司法科首席
次席合格
小野義一 - 1903年(明治36年)行政科次席
西野元 - 1905年(明治38年)行政科次席
吉田久 - 1905年(明治38年)司法科次席
丹羽七郎 - 1913年(大正2年)行政科次席
朝鮮・台湾出身者
李瑞漢 - 1930年(昭和5年)司法科合格、日本弁護士、中華民国律師
蔡章麟 - 1932年(昭和7年)行政科合格、1934年司法科合格、大阪地裁所長、中華民国司法院大法官
任文桓 - 1934年(昭和9年)行政科合格、朝鮮総督府高等官 大韓民国農相
権逸 - 1937年(昭和12年)司法科合格、満州国審判官、韓国国会議員、日本法弁護士
王育霖 - 司法科合格、二・二八事件犠牲者
その他
有松英義 - 1888年(明治21年)第1回高文合格、内閣法制局長官
浜口雄幸 - 1895年(明治29年)行政科、首相
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出典: フリー百科事典『ウィキペディア(Wikipedia)』
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