尾崎 三良（おざき さぶろう、天保13年1月22日（1842年3月3日）- 大正7年（1918年）10月13日）は、日本の官僚。男爵。諱は盛茂、別名・戸田 雅楽（とだ うた）。陶磁器研究家の尾崎洵盛は長男、翻訳家の英子セオドラ尾崎は娘。「憲政の神様」と呼ばれた明治・大正・昭和にわたって活動した政治家・尾崎行雄は女婿にあたる。孫に相馬雪香、尾崎盛光などがいる。
経歴

尾崎盛之の三男[注釈 1]として山城国葛野郡西院（現在の京都市右京区）で生まれた[1]。尾崎家は京都郊外の西院村で代々里長を務める郷士の家系であったが[2]、父と兄は仁和寺宮に仕える諸大夫であった[3]。幼くして両親と死別したが、家督を相続した異母兄との折り合いが悪く、熨斗目織の秦平次郎のもとに養子に出されたが入江御所（三時知恩寺）に寄せられ、家司の中村主馬から教育を受ける[3]。西本願寺の従臣山本弥左衛門の養子となったが、ここも折り合いが悪かった。安政5年（1858年）から主馬の紹介で烏丸家に三石の俸給で仕えるが、文久元年（1861年）7月に出奔し、儒学者斎藤拙堂の弟子になろうとしたが断られ、無一文で帰京する[3]。そして冷泉家に仕えた後、三条実美に気に入られて、文久2年（1861年）4月、三条家家人の戸田造酒（みき）の養孫となって、戸田雅楽（のち戸田三郎）と名のる[3][4]。

文久2年（1862年）、孝明天皇の勅使となった三条実美に随従して江戸に赴き、翌年の八月十八日の政変で三条ら尊皇攘夷派公卿が京都を追放された七卿落ちでは三条に随行し、長州藩へ落ち延びた。慶応元年（1865年）、三条に随って大宰府に移った。この間、撃剣・乗馬を習い、読書を積んだ[2]。「戸田雅楽」の別名で、三条の名代として西郷隆盛など尊皇攘夷派との連絡役をつとめたのもこの時期である。大宰府では、公卿の臣下や諸藩の人士との交流によって攘夷論から開国論へと転向した[5]。

慶応3年（1867年）、三条の諒解を得て見物の名目で長崎に赴いた際にアメリカ領事や坂本龍馬・中島信行らと親交を結び、大政奉還の策を協議して岩倉具視に建策する。その際に出されたのが、後の三職制度であるとされている。坂本・陸奥宗光らとともに土佐へも赴き、ついで京都にむかい、そこで坂本と同席しているあいだに京都二条城で徳川慶喜により大政奉還がおこなわれた[6]。そこで急遽西郷隆盛らと同船して大宰府に戻り、事態を三条実美に報告した[6]。維新後、実家の尾崎姓を継ぎ「尾崎三良」と称した。

龍馬の死後、三条は朝廷に復帰するが、尾崎は龍馬から聞いた海外の話に関心を持って留学を志す。これは伊藤博文にも支持され、三条は嫡男・公恭とともにその従者としてイギリス留学することを命じた[6]。慶応4年（1868年）3月、公恭、中御門寛丸、毛利元功およびその従者の一行8人で神戸港から渡英した。長崎からは62日間の船旅となった[6]。イギリスでは河瀬真孝に英語を学んだが、のちにオックスフォード大学聴講生としてイギリス法を修得するまでになっている。後に河鰭実文のイギリス留学の世話もしている。

ロンドンでの英語学習中の明治4年（1871年）、岩倉使節団のアメリカ到着を知って渡米し、木戸孝允や岩倉と会見して条約改正の時期尚早を献策し、寺島宗則などとともにロンドンに戻った[6]。ロンドン留学中、三良は英語教師のウイリアム・モリソンの家に同居し、その一人娘のバサイア・キャサリン・モリソン（Bathia Catherine Morrison）と明治2年（1869年）に結婚し、三女をもうけた（1881年に離婚）[注釈 2]。

明治6年（1873年）には木戸の要請で帰国、太政官に出仕して法制整備の任にあたる。明治7年（1874年）に養祖父・戸田造酒の孫の戸田八重と結婚した。明治11年（1878年）、尾崎の英国での結婚を知った上司の伊藤博文はモリソン家に一時金を渡すよう井上馨に依頼、明治13年（1880年）にはモリソン家からも井上に相談があり、尾崎が八重を離縁し英国妻バサイアとの婚姻届けを井上に提出したことにより三条実美にも知れ、実美を激怒させた[4]。バサイアから尾崎の欧州赴任の嘆願もあり[4]、同年、ロシア駐在一等書記官として、公使柳原前光とともにサンクトペテルブルクに入る。翌年、バサイアとの離婚約定書を英国で交わし[4]、帰国後太政官大書記官、内務大丞などを歴任。明治18年（1885年）には元老院議官として大日本帝国憲法の審議にあたった。政治家・法務官僚としての尾崎は急速な欧化政策に反対し、井上馨の条約改正交渉、山田顕義主導のフランス流民法導入などに強く反対した[3]。また三条の支持者でもあり続け、三条が実権から遠のくことになる内大臣就任や黒田内閣での総理大臣兼任等に強く反対している[3]。一方で旧地下官人や諸大夫など、京都の朝廷の下層にあった人々への支援にも動き、授産を目的とした産業誘導社や第百五十三国立銀行、教育を目的とした平安義校の設立などを行っている[3]。

明治23年（1890年）の帝国議会発足とともに同年9月29日貴族院議員に勅選され[7]、翌年成立した第1次松方内閣においては法制局長官に就任した。明治23年12月に出版された 『国会傍聴 議場の奇談』には「尾崎三良氏の演説は中々上出来 三浦安氏の弁舌は流暢なり共に老練々々」と記されている。明治25年（1892年）8月には伊藤博文から福島県知事を打診されるも、これを左遷と受け取り政府から去った[3]。

後に田口卯吉の帝国財政革新会の結成を支援する。明治29年（1896年）6月5日には維新と法制の功が認められ華族に列し、男爵に叙された[8][9]。