この記事は特に記述がない限り、アメリカ合衆国の法令について解説しています。また最新の法令改正を反映していない場合があります。ご自身が現実に遭遇した事件については法律関連の専門家にご相談ください。免責事項もお読みください。
Foreign Agents Registration Act
正式題名An Act to require the registration of certain persons employed by agencies to disseminate propaganda in the United States and for other purposes.
頭字語(口語)FARA
通称Foreign Propagandists Registration Act of 1938
1938年の外国プロパガンダ登録法
制定議会アメリカ合衆国第75th議会
外国代理人登録法（英: Foreign Agents Registration Act、FARA）は1938年に可決された米国の法律で、「政治的または準政治的権能を持つ」 外国勢力の利益を代表するエージェント（外国のエージェント）が、その外国政府との関係および活動内容や財政内容に関する情報を開示することを義務付けたものである。 その目的は、「米国政府とアメリカ国民によるそのような人物の発言と活動の評価」を容易にすることである。この法律は司法省の国家安全保障局 （NSD）のスパイ対策室（CES）のFARA登録ユニットによって管理されている[1]。米国司法省は2007年の時点で、米国議会、ホワイトハウス、連邦政府には、100カ国以上を代表する約1,700人のロビイストがいると報告した[2]。 同法は、元々は国務省の管轄で、1942年に司法省に移行され[3]、法が改正される1966年までは外国の権力のためのプロパガンダ活動家に焦点を当てていた。そして第二次世界大戦中に23の刑事事件で適用され、起訴不相当なものは、法務省により、関係の司法機関に書類送検されていた[3][4]。 1966年の法改正では、政府の意思決定に影響を与えることによって経済的または政治的な優位性を図ろうとする、外国勢力とそれに協力するエージェント（代理人）を強調するよう適用範囲が狭められた。この改正では、法律の焦点をプロパガンダ宣伝から政治的ロビー活動へとシフトさせ、そして「外国代理人」の意味も狭めた[5]。その時から、組織（または個人）が外国の利益、命令、要求、または指示または管理の下で行動していることを米国政府が証明した場合にのみ、組織（または個人）はFARAデータベースに登録されることになった[6]。 これは政府の立証責任を増大させるもので、1966年以来、FARA法に基づく刑事訴追は成功していない[5]。しかし、法務省が個人や事業者に法律違反の可能性を警告することを可能にし、より自発的な遵守を促すものであるだけでなく、法律違反があった際、それを明確にするための民事による差し止めの救済策も加えられた。以来、多数の民事訴訟と行政決議が行われている[3]。 1995年に、「政治的プロパガンダ宣伝」という用語は第611条から削除された。 [4][7][8] 1995年のロビー活動開示法 （LDA - 2 USC§1601）は、議会によって管理されている同法に基づいて登録するロビー活動に従事している特定の代理人を外国代理人登録法から除外するものとなった[9]。 2007年に司法省は、一般の人々が出願書類および最新の報告書を検索するためにオンラインデータベースを立ち上げ、オンライン検索が追加された （FARAクイック検索）
歴史
1938年法
1966年改訂
その後の修正
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