この項目では、国民投票一般について説明しています。

レファレンダム（referendum）については「国民表決」をご覧ください。

日本国憲法改正手続の国民投票については「日本国憲法の改正手続に関する法律」をご覧ください。

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表

話

編

歴

国民投票（こくみんとうひょう）は、広義には国政上の重要問題について、それを直接的に決定したり、議会の決定に資するよう実施される投票制度[1]。狭義には選挙以外で国民が決定を行うレファレンダム（英語: referendum）のみをいう[1]。レファレンダムは「国民表決」とも呼ばれる[2][3]。

日本では通常、日本以外の制度を含め、国政の場合は国民投票、地方自治の場合は住民投票と訳し分けている。
概説

国民主権の思想では、国民が政治権力の源であり、最終決定者である（民主権の原理）。古代ギリシアなどでは民会による直接民主主義が行われた。

しかし全ての問題を国民が直接的に発案・議論・決定する事には限界があるため、国民が代表者（議員）を選出し、国民の信託を受けた議員が議会にて発案・議論・決定する制度が普及した（間接民主主義・代表民主主義）[4]。
広義の国民投票

国民投票は広義には政上の重要問題について実施される投票制度で、国民表決（レファレンダム、referendum）のほか、国民発案（イニシアティブ、initiative） や国民解職（リコール、recall）を含み[1]、さらに国民拒否（popular veto）や国民意思表示（plebiscite）といった制度を含むこともある[2]。
狭義の国民投票

国民投票は狭義には選挙以外で国民が決定を行う国民表決（レファレンダム）のみをいう[1]。

議会制度を採用した国でも、政治の重要事項については直接民主主義の「民主権の原理」が併用されるようになった[5]。「民主権の原理」を構成するのは『イニシアティブ（国民発案・住民発案）』『リコール（国民解職・住民解職）』『レファレンダム（国民投票・住民投票）』であり、国民投票はそのうちの一つである[6]。