六六艦隊計画(ろくろくかんたいけいかく)は、大日本帝国海軍が1896年(明治29年)から1905年(明治38年)にかけて推進した海軍軍備計画。第一期拡張計画並びに第二期拡張計画により構成され、帝国海軍対露戦備の中核を為した。
背景詳細は「日清戦争#財政・公共投資の膨張と経済発展」を参照
1895年(明治28年)4月の日清講和条約調印によって日清戦争が一段落つくと、領土・賠償金等での勝敗落差の実感(かつて普仏戦争が軍拡の必要性を説くときに好例とされた)[1]や賠償金の使途やロシアの南下政策などを背景に、政府内で戦後経営にかかわる意見が複数出された。政府は、第九議会(同年12月25日招集)に、渡辺国武大蔵大臣の財政意見書を若干修正した財政計画案(1896-1905年)を参考資料として提出した。
三国干渉の結果せっかく清に返還した遼東半島はロシアにより占有された。ロシアはシベリア鉄道を整備し、旅順を軍港として大拡張し、そこを拠点とする太平洋艦隊を充実させ、その脅威は到底往年の清の比ではなくなった。この時建造中だったのは1892年(明治25年)度の計画に基づく第一着の富士と八島、巡洋艦以下の若干に過ぎず、この新たな脅威に応じて内容を一新すべく、海軍大臣だった西郷従道が1896年(明治29年)に戦艦4、巡洋艦4を加える『海軍拡張計画』を提出した。しかしその実行着手後もロシアは大建艦計画に着手、優秀な戦艦をバルト海で建造するとともにフランスやアメリカに発注、しかもそのほとんど全てを東洋に派遣して太平洋艦隊を飛躍的に拡大する方針が明らかになったため、1897年(明治30年)度から巡洋艦2をはじめとする追加建造計画を併行して実施することになった。
この大計画の予算成立のため西郷従道が以下の主旨で内閣に説明書を提出している[2]。
一国または二国が東洋に派遣し得る勢力に対抗できる艦隊を備える。
大戦艦はスエズ運河を通れないので喜望峰を回らねばならないが、それには時間と費用を要し、また日英同盟で同盟国であるイギリス以外の国はこのコースには対応できるだけの石炭貯蔵所を持っていないので、燃料の供給ができない。
平時から日本艦隊に対抗できるだけの大戦艦群を東洋艦隊に常備するとすれば、本国艦隊の大部分を割き、大計画を立てて拡張するとともに、それらの大戦艦を整備修繕する工廠やドックを東洋に整備せねばならず、費用が引き合わない。
それならば、非常の際に東洋に派遣する艦はスエズ運河を通過できる二級戦艦や巡洋艦だけであり、そのためには排水量15,000tのイギリス製最新式戦艦6隻を備え、また旧式戦艦に対しては一等巡洋艦を持ってすれば対抗可能である。
実際の戦後経営では、藩閥政府と民党側の一部とが提携する中、財政と公共投資の膨張など、積極的な国家運営に転換されるとともに、清の賠償金などを元に軍備が拡張された。なお1896年度 - 1905年度の軍拡費は、総額3億1,324万円にのぼった[3](ただし第三期の海軍拡張計画を含まない第一期と第二期の計画分)。その構成比は、陸軍が32.4%(砲台建築費8.6%、営繕と初年度調弁費16.0%、砲兵工廠工場拡張費5.8%、その他1.9%)、海軍が67.6%(造船費40.0%、造兵費21.2%、建築費6.4%)であった。また財源の構成比は、清からの賠償金・山東半島還付報奨金が62.6%、租税が12.7%、国債金が24.7%であった。 1896年(明治29年)度より1905年(明治38年)度までの10ヵ年計画(予算総額2億1,310万円)。 本計画以前より建造中であった甲鉄戦艦『富士』『八島』の2隻に加えて新たに戦艦4隻・装甲巡洋艦6隻と補助艦艇多数を建造し、戦艦6隻装甲巡洋艦6隻を中核とするバランスの取れた大艦隊を一挙に構築せんとした、極めて野心的な建艦計画である。
計画内容
第一期拡張計画
概要
計画年次
1896年(明治29年)度より1902年(明治35年)度までの7ヵ年計画。
計画概要
艦艇54隻建造。
予算総額
艦艇建造予算:9477万6245円84銭7厘
建造艦艇(計画)
戦艦 - 1隻
一等巡洋艦 - 2隻
二等巡洋艦 - 3隻
水雷砲艦 - 1隻
駆逐艦 - 8隻
一等水雷艇 - 5隻
二等水雷艇 - 28隻
三等水雷艇 - 6隻
建造艦艇(実際)
一等戦艦 - 1隻
敷島
一等巡洋艦 - 2隻
八雲、吾妻
二等巡洋艦 - 3隻
笠置、千歳、高砂
通報艦 - 1隻
千早
駆逐艦 - 8隻
雷、電、曙、漣、叢雲、東雲、夕霧、不知火
一等水雷艇 - 5隻
隼、真鶴、鵲、千鳥、雁
二等水雷艇 - 28隻
第二十九号、第三十号、第三十一号、第三十二号、第三十三号、第三十四号、第三十五号、第三十六号、第三十七号、第三十八号、第三十九号、第四十号、第四十一号、第四十二号、第四十三号、第四十四号、第四十五号、第四十六号、第四十七号、第四十八号、第四十九号、第六十号、第六十一号、第六十二号、第六十三号、第六十四号、第六十五号、第六十六号
三等水雷艇 - 6隻
第五十号、第五十一号、第五十二号、第五十三号、第五十四号、第五十五号
第二期拡張計画
概要
計画年次
1897年(明治30年)度より1905年(明治38年)度までの9ヵ年計画。
計画概要
艦艇40隻建造。
予算総額
艦艇建造予算:1億1298万6098円99銭4厘第一期計画追加[4]:533万8620円
建造艦艇(計画)
戦艦 - 3隻
一等巡洋艦 - 4隻
三等巡洋艦 - 2隻
水雷砲艦 - 2隻
水雷母艦兼工作船 - 1隻
駆逐艦 - 4隻
一等水雷艇 - 11隻
二等水雷艇 - 9隻
三等水雷艇 - 4隻
建造艦艇(実際)
一等戦艦 - 3隻
朝日、初瀬、三笠
一等巡洋艦 - 4隻
浅間、常磐、出雲、磐手
三等巡洋艦 - 3隻
新高、対馬、音羽
砲艦 - 2隻
伏見、隅田
二等砲艦 - 1隻
宇治
駆逐艦 - 15隻
朧、霓、陽炎、薄雲、暁、霞、白雲、朝潮、春雨、村雨、速鳥、朝霧、有明、吹雪、霰
一等水雷艇 - 11隻
蒼鷹、白鷹、鴿、燕、雲雀、雉、鷺、鶉、?、鷂、鴻