この項目では、ドイツ国（Deutsches Reich）の首相について説明しています。

歴代ドイツ国家の首相については「ドイツの首相」をご覧ください。

現行のドイツ連邦共和国の首相については「連邦首相 (ドイツ)」をご覧ください。

ドイツ国
首相
Reichskanzler
首相官邸（総統官邸）
初代ドイツ国首相
オットー・フォン・ビスマルク
任命ドイツ皇帝
ドイツ国大統領
創設1871年3月21日
初代オットー・フォン・ビスマルク
最後シュヴェリン伯ルートヴィヒ・フォン・クロージク
廃止1945年5月23日(臨時政府の解体)
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表

話

編

歴

ドイツ国首相（ドイツこくしゅしょう、ドイツ語: Reichskanzler）は、1871年から1945年まで存続したドイツ国の首相に相当する官職。国制に応じて帝国宰相（ていこくさいしょう）、首相、ライヒ首相とも訳される。

1871年から1918年までの第二帝政（ドイツ帝国）期においては、帝国宰相として皇帝の下で帝国指導部（Reichsleitung）を、1919年から1945年までのヴァイマル共和政・第三帝国期においては首相として大統領（ナチス・ドイツでは総統）の下でドイツ国政府（Reichsregierung）を率いた。
名称

Reich（ライヒ）はドイツ語で国や帝国などを意味し、Kanzlerは本来「（宮廷・法廷の）秘書官」などを意味していたが、後に宰相と訳されるようになった。英語ではChancellorという言葉が当てられる。

Reichskanzlerという官職名は、中世から近代初頭まで至るドイツの宰相伝統（Kanzler-Tradition）に由来する。今日でもドイツ連邦共和国とオーストリアの連邦首相（Bundeskanzler） という官職名に影響を残している。なお帝国宰相（Reichskanzler）の称号は他のドイツ語圏の君主国でも使用されており、例えばオーストリア・ハンガリー二重帝国では1867年にフリードリヒ・フェルディナント・フォン・ボイスト伯爵が帝国宰相の称号を授与されている。
変遷
第二帝政

ドイツ諸邦中最大の国家であるプロイセン王国の覇権のもとに、1867年に成立した北ドイツ連邦は、プロイセン王を連邦主席とし、加盟各邦の調整機関である連邦参議院、帝国議会（Reichstag）、簡素な連邦行政府を有していた。この行政府の頂点としてプロイセン首相（Ministerprasident）、オットー・フォン・ビスマルクが連邦宰相（Bundeskanzler） を兼務した（連邦参議院の業務はプロイセン外相が行っていたため、立場上プロイセン外相は連邦宰相より上位となる。それ故にビスマルクは連邦宰相、プロイセン首相、外相を兼務していた）。

宰相（Kanzler）という称号は中世前期から皇帝ないし国王の最高輔弼者に与えられており、プロイセン改革におけるカール・アウグスト・フォン・ハルデンベルクの「宰相独裁」のように、君主制的・官僚制的・反議会的な要素を象徴していた。すなわち、宰相の権限は君主の信任にのみ依拠し、議会から独立しているという点、さらに内閣において他の大臣より特別の地位（例えば、ハルデンベルクはプロイセン宰相在職中、国王への上奏権の独占を認められていた）を占めているという点において、「宰相」と内閣の首席大臣たる「首相」（Ministerprasident）は異なっていた。従って、連邦宰相ないし帝国宰相という職、そして宰相によって統率される行政府は、1848年の三月革命で成立したフランクフルト国民議会において選出された帝国大臣主席（Reichsministerprasident）と、大臣主席を長とする帝国内閣（Reichsministerium）と違うものとして捉えられていた。

1871年1月18日、南ドイツ諸邦が北ドイツ連邦に編入され、ドイツ帝国（ドイチェス・ライヒ）が成立した。これに伴い、連邦主席の称号は皇帝に、連邦宰相は帝国宰相（Reichskanzler）に改められた。初代帝国宰相には引き続き、オットー・フォン・ビスマルクが就任した。同年4月16日、ドイツ帝国憲法が発布され、新帝国の統治体制が定まった。帝国宰相は、ドイツ帝国の元首である皇帝によって任命され[1]、皇帝の権限である帝国法律の制定・公布・執行の監督、勅令及び処分について責任を負った[2]。すなわち、帝国宰相は政治上の責任を皇帝に対してのみ負い、帝国議会から独立して政務に当たったのである。なお、帝国宰相は連邦参議院の議長を務め、その諸事務を主宰した[1]。帝国の中央政府は、帝国を構成する諸邦の既得権を侵さないという条件で設置されたため、正式には帝国指導部（Reichsleitung）とよばれた[3]。このため、建国当初、中央省庁の数は少なく、多くの法案作成や行政事務をプロイセン政府に依存した[4]。ゆえに帝国宰相は、1892年から1894年の一時期を除いて、プロイセン首相が兼任した。また憲法上、帝国宰相を助ける大臣や内閣についての規定はなく、1918年まで帝国各省庁の長は、君主に対して宰相と同様に責任を負う大臣（Minister）という称号を帯びなかった[5]。つまり、帝国各省庁の長はその業務について自立した大臣ではなく、帝国宰相の下僚としてその指示に厳格に従う国務長官（Staatssekretar）であった。このように、帝国宰相はドイツ帝国の統治体制上大きな権限を掌握していたのであるが、皇帝の意向やプロイセンをはじめとする諸邦政府の動向に配慮せねばならず、また自己の政策に対して国民的支持を取り付けようとする場合、帝国議会に与党多数派を形成しなくてはならないなど、その地位は複雑なものであった[6]。

1918年、第一次世界大戦でドイツの敗戦が濃厚になり、改革の気運が高まっていった。