この記事には複数の問題があります。改善やノートページでの議論にご協力ください。

出典がまったく示されていないか不十分です。内容に関する文献や情報源が必要です。（2021年10月）


独自研究が含まれているおそれがあります。（2021年10月）
出典検索?: "スクラップインセンティブ" 自動車 ? ニュース ・ 書籍 ・ スカラー ・ CiNii ・ J-STAGE ・ NDL ・ dlib.jp ・ ジャパンサーチ ・ TWL

スクラップインセンティブ (英語: Scrap incentive) とは、国家が消費者に対して、所有している古い自動車の廃車を促し、新車に買い換えるための動機付けを行う各種優遇策。その中身は補助金の直接支払いや減税などがほとんど。当初は環境対策として考えられていたが、2007年に発生した世界金融危機以降は不況対策の意味も込められるようになった。
概要

各国では大気汚染防止や地球温暖化防止などの環境対策として、自動車に関連する課税または減税措置を中心としたインセンティブが行われてきたが、僅かな額と引き替えに自動車の買い換えを促す程度の緩い施策が中心であり、古い自動車の廃車を義務づけるものではなかった。しかし、世界的な不況が深刻化した2008年後半以降は、低迷する自動車新車販売のテコ入れ策としての意味も加味されて、先進国を中心に採用されるようになった。下記の事例のほかイギリス、イタリアでも実施されている。
フランス

フランスでは、2007年12月にボーナス・ペナルティ制度を開始。二酸化炭素の排出量の少ない新車に対し1,000ユーロの補助金を給付する一方で、二酸化炭素を多く排出する自動車には課税を強化する取り組みが行われていた。2008年12月には、10年以上使用した自動車を廃車にして新車を購入する場合に1,000ユーロの補助金を交付する、文字通りのスクラップ化を義務づける形に改め、各国に影響を与えることとなった。
ドイツ

隣国のフランスに追随するように、ドイツでも2009年1月にスクラップインセンティブを開始。9年以上使用した自動車を廃車にして新車を購入する場合、フランスの2.5倍である2,500ユーロの補助金を交付することとしたため購入希望者が殺到。2009年2月の新車登録台数が前年同月比21％増の27万8000台となり、過去10年間で最多を記録。スクラップ・インセンティブが経済対策としても注目される契機となった。
日本

日本でも2003年以降は自動車排出ガス規制対策の一環として、排出ガスや燃費性能が良い自動車について自動車重量税率を軽減し、新車登録から11年経過したディーゼルエンジン車と13年経過したガソリンエンジン車の税を高める（古い車は有害物質を多く排出しているのでその分増税する）といったペナルティ的要素を含む「グリーン化税制」が行われていたが、必ずしも廃車を条件とするものではなかった。廃車を条件にした初めての制度は、平成21年度一次補正予算により行われた自動車重量税等の減免制度である。

初年度登録から13年以上経過した自動車を永久抹消登録（スクラップいわゆる解体処理にすること、一時抹消登録(ナンバープレート返却など)では駄目）して新車に買い換える場合に25万円（軽自動車への買い換えの場合は12万5千円）の助成が行われる（エコカー補助金）。当初は2009年4月10日から2010年3月31日の間（予定）もしくは予算（3,700億円）が消化されるまでの間であったが、その後補助金は2009年の補正予算を含むと6300億円に増額され、翌年9月末までの期間延長（審査機関等に平成22年10月29日必着、期間延長中に補助金が無くなった場合はその時点で終了）となった。結果として'10年夏頃から駆け込み需要が発生し、9月末を持たずに予算が枯渇することが確定したとして9月21日午後6時に受付終了となった。

販売面で影響が大きかったトヨタ製ハイブリッドカーに至っては、プリウスやSAI、レクサス・HSといった車種に軒並み注文が殺到した。トヨタ自動車が、かなり早い段階から「今から注文しても、補助金の申請には間に合わない」とプレスリリースを出す事態になった。

自動車を永久抹消すると、自動車重量税の残り月分が月割で還付される制度は、補助金制度を使用しても以前と同じように還付される。
アメリカ

アメリカ合衆国では、2009年7月下旬にCARS（カー・アローワンス・リベート・システム）を導入開始。この制度の特徴は他国と違い、買い換えを行った自動車との燃費を比較（自動車の場合10マイル/ガロン以上燃費が向上していることが条件）して支払うものであり、1台あたり4,500ドルという高額な補助がなされた。当初予算枠（10億ドル）は1週間で払底し、同年8月24日まで追加措置が取られた。
スクラップインセンティブの問題点

こうして経済・環境双方の対策として行われてきたスクラップインセンティブだが、下記のような問題を抱えている。そのため、所ジョージやジェレミー・クラークソンなど、エコカーやスクラップインセンティブに対し否定的・批判的な態度を取る者も少なからずいる[注釈 1]。
無駄に廃車を増やす事への批判と中古車市場への影響

この制度では、まだ使用できる自動車（やその部品）であっても廃車（スクラップ）にすることを条件に各種優遇を行う仕組みとなっていた。だが、この方針は2005年版環境白書で言及されたMOTTAINAI運動に反するものである。また、下取り車が補助金によって中古車として流通せず廃車になったがために需給バランスが崩れ中古車流通量・価格に影響があったともされている。

特に廃車とすることで補助金が受け取れる特定の車種を探す場合はその問題が浮き彫りとなり、かつて『ドリフト天国』の読者コーナーに｢出すところに出せば価値のある車両がエコカー補助金の後押しを受けて（そのことに関して無知であるか経済的な理由から前所有者が廃車にしてしまう為に）どんどん潰されてしまう｣と言う内容の投稿が行われたことがあった[1]。

旧車としての地位が確立されている車種（極例を示せばトヨタ・2000GTや｢ハコスカ｣GT-R/「ケンメリ」GT-R、フェアレディZ432など）や中古車市場で未だに人気のある車種（例えばハチロク）であれば市場原理やエンスージアストの存在など様々な要因によって残されていくこともあっただろうが、まだその地位が確立できておらずエンスージアストも少なく、さらに補助金の直撃をまともに受けたネオヒストリックカー（大体1980 - 95年くらいの車両）は上記の記事のように解体の憂き目にあう可能性が十分に考えられた[注釈 2]のである[2][出典無効]。

例えば旧型車が登場する作品、著名な例でいえば『湾岸ミッドナイト』や『頭文字D』、『オーバーレブ!』などの影響で自分より年上の車種に興味を持つ（なお2016年現在18歳(1998年生まれ)であれば例えばスカイラインならR33以前のモデル、『頭文字D』登場車種ならThird Stage以前が全て「自分より年上」(車齢はデビュー年を基準とする)となる）ケースもある。またそうでなかったとしても何らかの理由で新車当時は買えなかったことから中古車となり価格下落したことを受け当時の憧れを叶えるというパターンもある。またカスタムという形でクルマを楽しむのであれば新型車は保安基準や排ガス規制他の関係、各種電子制御の弊害や1990年代末期頃からの車両仕様の極端な変化（市場のミニバンやハイブリッドなどへの極端な偏重、AT車の比率の極端な高さなど）などで不利になってしまう事が多々あり、チューニングカー業界でベース車の世代交代が一向に進まない一因となっている。上述の『ドリ天』の記事に象徴されるように、むやみに旧型車をスクラップにして結果的に残存数を減らしてしまうことは自動車文化の醸成という観点から見ると大いに疑問が残るのである。