インドの首相
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この項目では、インドの首相について説明しています。インドの首相の一覧については「インドの歴代首相」をご覧ください。
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インド
首相
???? ?? ????????????
Prime Minister of India
国章
現職者
ナレンドラ・ダモダルダス・モディ(第18代)
???????? ????????? ????
就任日 2014年5月26日
呼称The Honourable/閣下
Mr. Prime Minister/首相(通常時)
His Excellency/閣下(外交時)
所属機関連合閣僚評議会
担当機関首相府
庁舎ロック・カリヤン・マーグ7番地
任命大統領
ドラウパディ・ムルム
任期5年
根拠法令インド憲法
初代就任ジャワハルラール・ネルー
創設1947年8月15日
ウェブサイトインド政府公式サイト
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インドの首相(インドのしゅしょう、???? ?? ????????????、: Prime Minister of India  IAST : Bh?ratk?Pradh?namantr? )は、インド政府の長マウントバッテン卿は、 1947年8月15日にインドの最初の首相としてジャワハルラル・ネルーを誓う

首相はインドの大統領に助言し、連邦閣僚会議(英語版)の長を務める。首相と大統領はインド議会、すなわちローク・サバー(下院)とラージヤ・サバー(上院)のいずれの議員も就任可能である。しかし、下院で多数派を占める政党または連立政権与党の議員である必要がある。

首相が長を務める連邦閣僚会議(英語版)は大統領に任命され、行政事務の管理において大統領を補佐する。連邦閣僚会議はインド憲法第75条第3項より、下院に対して責任を持つ。首相は、ローク・サバーの過半数の信任を受ける必要があり、大統領の指示により、過半数を証明できない場合は辞任せねばならない。
起源と歴史

インドは議院内閣制を採り、首相が政府の長として行政を統括する。議院内閣制では、君主や大統領、総督などの国家元首すなわち国を代表するトップは大抵、純粋に儀礼的な立場を持って、ほとんどは首相の助言のみを以て行動する。

首相は、上院、下院、いずれかの議員でない場合、就任して6ヶ月以内に議員にならねばならない。首相は、議会による法案を確実に通過させるために他の中央大臣と協力することが期待されている。
歴史
1947年?1984年

1947年以降、14人の首相がいた。1947年から最初の数十年は、インド国民会議が、インドの政治的な勢力図を完全に支配した。ナレンドラ・モディ首相(左)が前任者のマンモハン・シン (右)に引き継ぐ。 2014年2009年ロンドンサミット でのマンモハン・シン首相第69回国連総会で演説するナレンドラ・モディ首相。 2014年
首相の憲法上の仕組みと位置付け

憲法には、首相が国のトップたる上での事務的なスキームが規定されている。第53条には、首相が大統領の憲法上の職務の遂行を支援および助言する連邦閣僚会議(英語版)の長であるための事務所の規定がある。

第53条、第74条、第75条は以下の通り。The executive powers of the Union shall be vested in the president and shall be exercised either directly or through subordinate officers, in accordance with the Constitution.
連邦の行政権は大統領に付与され、この憲法に従って、大統領が直接または大統領に従属する役員を通じて行使するものとする。 ? インド憲法第53条第1項There shall be a Council of Ministers with the Prime Minister at the head to aid and advise the president who shall, in the exercise of his functions, act in accordance with such advice.
首相を長とする閣僚評議会を設立して、大統領がその職務を遂行するにあたり、支援および助言するものとする。 ? インド憲法第74条(英語版)第1項The Prime Minister shall be appointed by the President and the other Ministers shall be appointed by the President on the advice of the Prime Minister.
首相は大統領によって任命され、他の大臣は首相の助言に基づいて大統領によって任命されるものとする。 ? インド憲法第75条第1項

ほとんどの議院内閣制のように、大統領は儀礼的な存在で、任期は憲法に規定された通りで、法の支配は内閣や立法府の助言に従う。首相は政府の長として行政権行使に責任を持つ。大統領の憲法上の職務は憲法第60条にある通り、憲法と法律を維持、保護、擁護することである。憲法では、首相については、4つの条文(第74条、第75条、第78条、第366条)でしか言及されていないが、ローク・サバー(下院)の多数派の支持を以って政府における重要な役割を果たしている。
任命、任期、退任
適性

議員資格の原則を規定する憲法第84条と首相の資格を規定する憲法第75条、そして首相の役職を「Primus inter pares(等しい中で一番)」と表す主張によれば、首相には以下の条件が必要とされる。

インドの国民であること。

ローク・サバーまたはラージヤ・サバーの議員であること。もし、いずれの議員でもない者が首相に選ばれたならば6ヶ月以内にいずれかの議員にならねばならない。

25歳以上のローク・サバーの議員または30歳以上のラージヤ・サバーの議員であること。

インド政府またはいずれかの州政府の下で、あるいは当該政府の管理下にある地方またはその他の当局の下で、いかなる利益の役職を持たないこと。

もし候補者が首相に選ばれたならば、全ての私企業や政府の企業の役職を辞任せねばならず、退任後に就くことになる。
就任と秘密保持の宣誓ナレンドラ・モディの最初の宣誓式 (2014年)

憲法の別表3に基づいて、首相は、大統領の出席の下で、就任前に就任宣誓と秘密保持宣誓を行う必要がある。

就任宣誓:
I, <name>, do swear in the name of God/solemnly affirm that I will bear true faith and allegiance to the Constitution of India as by law established, that I will uphold the sovereignty and integrity of India, that I will faithfully and conscientiously discharge my duties as Prime Minister for the Union and that I will do right to all manner of people in accordance with the Constitution and the law, without fear or favour, affection or ill-will. ? Constitution of India, Third Schedule, Part I

秘密保持宣誓:
I, <name>, do swear in the name of God/solemnly affirm that I will not directly or indirectly communicate or reveal to any person or persons any matter which shall be brought under my consideration or shall become known to me as Prime Minister for the Union except as may be required for the due discharge of my duties as such Minister. ? Constitution of India, Third Schedule, Part II
任期と解任

首相は「大統領が望むままに」務めるので、大統領の信任があれば無期限に務められる。しかし、首相にはローク・サバー(インド議会、下院)の信任が必要である。

しかし、議会の過半数の信任がないならば、ローク・サバーの任期満了とともに首相の任期も終わる可能性があり、これは不信任決議と呼ばれる。これまで3人の首相、インドラ・クマール・グジュラールデーヴェー・ガウダアタル・ビハーリー・ヴァージペーイーがこうしたやり方で辞任した。さらに任期中の辞任もあり得る。モラルジー・デーサーイーが任期中に辞任した最初の首相である。

また、人民代表法 (インド)(英語版)にある議員であるための必要条件を満たせなくなった場合も首相を辞任することになる。
首相の役割と権力

インドの首相はインド政府の機能を統率して、権力を行使する。インドの大統領は、適性を考慮して、中央政府あるいは連邦閣僚会議として知られるインド政府(国の政府)を設立するために、下院の多数派を率いる人物を首相に任命する。実際に、首相は連邦閣僚会議の大臣を大統領に推薦する。首相と大統領はまたいわゆる内閣として知られる、核となるべき大臣のグループを決める。その大臣がインド政府の重要な役割と省庁を担うことになる。

首相は責任持って、大統領が「the Government of India (Allocation of Business) Rules, 1961」に基づいて、多くの省庁と事務局に政府の職務を割り当てるのを助ける。これを調整する役割は、大抵、内閣官房(英語版)が担うものである。政府の職務を他の省庁に割り振る一方で、割り振られないそれ以外の職務を首相自ら担うことになる。

首相は内閣の助言の下で予定を組んで議会に出席し、議員の質問に答弁する。これは、首相の立場で職務を執行することが求められているからである。

以外に示す、いくつかの特別な省庁、機関は他の大臣ではなく首相自らが長として担当する。

人事・公的苦情・年金省(英語版)(人事・公的苦情・年金大臣(英語版))

内閣官房(英語版)

内閣指名委員会(英語版)

内閣国防委員会(英語版)

内閣経済問題委員会(英語版)

NITI Aayog(英語版)

原子力局(英語版)

宇宙局(英語版)

核司令部(英語版)

首相は、多くの代表団、首脳会談や政府の長の出席が求められる国際会議で国を代表し、国民に対して国やその他の重要事項について演説する。

憲法第78条により、連邦閣僚会議と大統領は首相を通して公的にやり取りする。それ以外では、憲法により、閣僚会議の外では大臣の一人としか認識されない。
行政権と任命権

首相は大統領に、以下の役職に任命する人物を推薦する。

選挙管理委員長
(英語版)と選挙管理委員(英語版)

会計監査院長(英語版)

連邦公務委員会(英語版)の委員と委員長

中央情報委員長(英語版)と中央情報委員(英語版)

財務委員会(英語版)の委員と委員長

司法長官(英語版)と司法次官(英語版)

首相は、内閣指名委員会の委員長として、内閣官房長官 (インド)(英語版)主導の上級選考委員会の拘束力のない助言に基づいて、政府のen:Secretary to the Government of India、en:Additional secretary to the Government of India、en:Joint secretary to the Government of Indiaといった公務員の最高位を決める。




立法権

首相は議会、大抵は自らが属す下院で長として振る舞う。この役割では、首相は立法府において行政府を代表する任務を負い、重要法案を発表し、公式野党 (インド)(英語版)の懸念事項に答えることが求められている。憲法第85条により、大統領には臨時国会を招集し終わらせる権限が与えられているが、この権限は首相と、首相が属す議会に助言のみ従い行使される。ゆえに、首相は議会の問題をある程度は管理している。
補償と給付金

憲法第75条により、議会には、首相と大臣の報酬と議会で決められるべきその他の給付金について決める権限が与えられ、時に応じて更新されている。首相と大臣の元々の報酬は憲法のパートBの表2にて指定されていたが、後に改正で削除された。

2010年に、首相府は、首相が正式な給料を受け取っておらず、月々の手当のみであると報じた。


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