アイルランド政府
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アイルランド政府
Rialtas na hEireann
Government of Ireland
中央政府

概要
創設年1937年
対象国 アイルランド
政庁所在地ダブリン
現行憲法アイルランド憲法
政体共和制
議院内閣制
代表首相政府の長
機関
立法府アイルランド議会
シャナズ・エアラン(上院)
ドイル・エアラン(下院)
行政府内閣
司法府裁判所
公式サイト
アイルランド政府
アイルランド議会
首相府裁判所
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アイルランド政府(アイルランドせいふ、: Rialtas na hEireann、: Government of Ireland)は、アイルランド行政権を行使する内閣
概要

アイルランド憲法は、行政権を政府の長である首相(Taoiseach)が率いる政府に委ねている。政府は閣僚で構成されており、全員がシャナズ・エアラン(上院)とドイル・エアラン(下院)で構成されるウラクタス(議会)の議員でなければならない。首相は、下院であるドイル・エアランの指名を受けなければならない。下院の指名に続き、アイルランド大統領は首相を任命する。また、首相の指名と下院での承認を受け、大統領が副首相(Tanaiste)を含む政府の構成員を指名する。政府は一次立法の成立を議会に依存しており、予算や政府の法案が通過するための支持と信頼を確保するためには、下院で過半数の議席を確保する必要がある。政府は内閣とも呼ばれている。

現政権は2020年6月27日に就任し、共和党党首のミホル・マーティンが首相に就任した。副首相は統一アイルランド党党首であるレオ・ヴァラッカー。共和党、統一アイルランド党、緑の党による多数派連立政権である。2020年2月8日の総選挙後、長引く政府交渉の末に結成された[1][2][3]
構成員

内閣の構成員は、アイルランド憲法第28条および閣僚・秘書法(1924年から2017年まで)によって規定されている。憲法では、政府は7名から15名で構成され、全員がウラクタス(議会)の議員でなければならないと定められている。

1966年に第12次政府が成立して以来、アイルランドの内閣は憲法上の最大15名の閣僚で構成されてきた。なお、各大臣が辞任、または連立政権から離脱すると、短期間でこの数を下回ることもある。

憲法で、内閣の構成員は上院議員を2名以内としている[4]。その他の内閣の構成員は全て下院の構成員でなければならない。特に、首相、副首相、財務大臣は下院議員でなければならない[5]

しかし、実際には内閣の構成員は必ず全員が下院議員である。1937年の憲法制定以来、上院から任命された閣僚は2人だけである。1957年に農業大臣を務めたショーン・モイランと1981年から1982年まで外務大臣を務めたジェームス・ドゥージュである[6]

また、アイルランド自由国時代の上院議員ジョセフ・コノリーは、1932年から1933年までは郵政大臣として、1933年から1936年までは土地・漁業大臣として、アイルランド自由国の行政評議会に就任していた[6]

国務省の長を担当する政府の一員は、大臣に指定されている(1977年以前は国務大臣)。国務大臣(1977年以前は議会秘書として知られていた)は政府の一員ではなく、政府の大臣を補佐してその部署を担当している。

無任所大臣は、国務省の長ではない者を政府の一員に任命することができる。これは、フランク・エイケンが1939年から1945年まで防衛策の調整担当大臣を務めていたときに、「緊急事態」としてアイルランドで知られている第二次世界大戦中非常事態宣言に発生した[注釈 1][7]

閣僚の機能は、内閣改造や議会の選挙後に省庁間で移転することが多い。場合によっては、国務省が消滅し、その機能が他の省に移されることもある。廃止された閣僚には、労働省、郵政省、公務省、物資省などがある。
内閣の会議に出席する非構成員

非構成員には内閣の会議での議決権はないが、それ以外の場合は参加することができ、通常、政府の構成員と同じように回覧された内閣文書を受け取ることができる。しかし、内閣は通常、首相に従うか、合意に基づいて作業を行うため、投票はまれである。

正式には政府の一員ではないが、政府は法律顧問としての役割の一環として閣議に参加している司法長官の助言を受けている。

院内幹事長は、内閣の会議に出席することができるが、政府の構成員ではない[8]

また、政府は閣議に出席することができる他の国務大臣を選ぶことができる。非公式に「スーパー・ジュニア大臣」と呼ばれている。現在、ジャック・チェンバース、ヒルデガルド・ノートン、ピッパ・ハケットは内閣に出席する国務大臣である[9]

ダブリン大学トリニティ・カレッジ法学部のオラン・ドイル教授は、この慣行は憲法が要求する内閣の守秘義務に違反すると主張している[10]
任期

総選挙のたびにドイル・エアラン(下院)の指名を受けて任命された首相が新政権を樹立する。首相の辞任に伴い、全議員が辞任したものとみなしている。そのため、下院の1期のうちに新しい首相がいるところに新政権が誕生する。憲法では、下院の任期は7年以内としているが、それより短い期間は法律で定めることができる(最大5年)。首相はいつでも大統領に下院の解散を勧告し、新たな総選挙を促すことができる[11]。大統領は、下院の信頼を失った首相に解散を認めることを拒否する絶対的な裁量権を保持している[12]。今日まで、議会の解散要請を拒否した大統領はいない。

首相が政権を維持するためには、下院の信頼を維持しなければならない。首相が「下院の過半数の支持を維持する」ことができなくなった場合、大統領が認めた下院の解散を求めない限り、首相は辞任しなければならない。これは、他の法案や下院の投票で政府が敗北した場合ではなく、内閣不信任決議や供給喪失(予算の否決)の場合にのみ適用される。

首相は大統領に指示して、個々の閣僚の解任や辞任を受け入れることができる。首相が辞任すると、政府全体がまとめて辞任したとみなされるが、このような場合、憲法によれば「首相をはじめとする政府の構成員は、後任者が任命されるまでその職務を継続する」とされている。下院の解散と同時に、閣僚は国会議員ではなくなるが、憲法では「下院の解散の日において在任している政府の議員は、後任者が任命されるまでその職に就く」とも規定されている[13]
選挙管理内閣

首相と政府の辞任後、直ちに大統領が下院の指名で新たな首相を任命しない場合、退陣した政府は「後継者が任命されるまで職務を遂行する」ための選挙管理内閣として継続する。これは、総選挙後にドイル・エアラン(下院)が最初に集まったときに首相候補者がいなかった場合や、首相が下院の信任を失ったが、総選挙後に下院が解散していなかった場合などに起こっている。

辞任日首相選挙管理内閣新政権発足日首相政府
1989年6月26日[14]チャールズ・ホーヒー共和党1989年7月12日[15]チャールズ・ホーヒー共和党


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