当駅は埼玉県・千葉県北西部・関東北部方面に直通する主要鉄道路線のターミナル駅である割りには比較的低順位となっている。これは、改札を通らない乗換客は乗降人員には計上されないため、宇都宮線・高崎線・常磐線からの利用者がそのまま山手線や京浜東北線に乗り換えて都心各方面に向かっていることの表れとも言える。なお、上位3位に入る新宿・池袋・渋谷は駅周辺に国内随一の繁華街を抱えることから、この繁華街への利用客が多いことに加え、改札が別となる幾多の鉄道事業者（私鉄・地下鉄）の路線が発着するため、他社線乗換えのみを目的とする旅客も利用者としてカウントされている。

しかし、JR東日本が提供している乗車人員ランクでは年度のたびに順位を落としており、2006年度は秋葉原駅より下に、2007年度にはついに北千住駅や川崎駅より下に転落した。

平日朝は当駅止まりの宇都宮線・高崎線・常磐線方面から降車後に3・4番線ホームに流れる人の波が絶えず続き、同ホームを発着する山手線・京浜東北線電車に一斉に乗り込む（中央乗換通路の御徒町側にあるエスカレータには、駅員による整列の上、同ホームへ昇るための行列が作られる）。この影響で、山手線と京浜東北線の上野?御徒町間は平均乗車率215%という日本一の混雑区間である。だが、2013年度開業予定の東北縦貫線により、乗り換えが解消されると共に、同区間の乗車率も180%程度に抑えられると試算されている。

駅周辺

周辺の施設などへ立ち寄る際、便利な出口毎に記載する。ただし、大まかな位置を示すのみのため、利用の際は各自調べられたい。

上野も参照

駅周辺、上野公園航空写真

上野動物園

科学博物館本館正門

西洋美術館

都美術館

東京芸術大学赤レンガ1号館

東京国立博物館

西郷隆盛

広小路口（JR）・4?6番出口（東京メトロ）

JR・広小路口（2006年3月26日撮影）JR・入谷口（2007年7月撮影）JR・公園口（2007年8月4日撮影）JR・パンダ橋口（2007年8月4日撮影）


丸井

アメヤ横丁（アメ横）へ

浅草口・東上野口（JR）、1?3番出口（東京メトロ）

台東区役所

東京地下鉄本社 - 1,2番出口と地下で直結している。

昭和通り

浅草通り

入谷口（JR）

学校法人明昭学園

岩倉高等学校


上野郵便局

日本郵便上野支店


学校法人都築関東学園

東京デジタルテクニカル専門学校


バイク街

日本交通技術株式会社本社

公園口（JR）

上野公園、いわゆる上野の森

上野恩賜公園

恩賜上野動物園

国立科学博物館

国立西洋美術館

東京都美術館

東京国立博物館

東京文化会館

東京芸術大学

上野の森美術館

他

不忍口（JR）・京成線連絡通路（東京メトロ）

京成上野駅 - 京成電鉄本線

西郷隆盛の銅像へ

バス路線

上野駅前（都営）、上野駅（京成（深夜急行））、京成上野駅（京成（高速）） ※浅草口・東上野口

都営バス、京成バス 他

1番乗り場

[ 草39] 金町駅（浅草寿町・青戸車庫前経由）（都営） ※平日昼間のみ


2番乗り場

[ 上23] 平井駅前（浅草寿町・押上・東墨田三丁目経由）（都営）


3番乗り場