土光 敏夫(どこう としお、1896年(明治29年)9月15日 - 1988年(昭和63年)8月4日)は、昭和時代の男性エンジニア、実業家、財界人。第4代経済団体連合会(経団連)会長。位階勲等は従二位勲一等(勲一等旭日桐花大綬章・勲一等旭日大綬章・勲一等瑞宝章)。称号は岡山県名誉県民。
明治29年(1896年)9月15日、岡山県御津郡大野村(現在の岡山市)に肥料仲買商の土光菊次郎・登美夫妻の次男として誕生。母の登美は、日蓮宗に深く帰依した女性で、女子教育の必要性を感じ、昭和16年(1941年)にほとんど独力で横浜市鶴見区に橘学苑(現在 幼稚園、中学校及び高等学校がある)を開校した程の女傑であった。校訓を「正しきものは強くあれ」とし、土光は母の気性を強く受け継いだ。
土光は、関西中学(現 関西高校)を卒業後、代用教員をしながら一浪して、東京高等工業学校(現在の東京工業大学)に入学。大正9年(1920年)東京高等工業学校機械科を卒業後、東京石川島造船所(後に、石川島重工業)に入社した。大正11年(1922年)タービン製造技術を学ぶため、スイスに留学する。昭和11年(1936年)芝浦製作所と共同出資による石川島芝浦タービンが設立されると技術部長として出向し、昭和21年(1946年)に社長に就任した。この頃その猛烈な働きぶりから「土光タービン」とあだ名される。
昭和25年(1950年)経営の危機にあった石川島重工業の社長に就任し、再建に取り組む。土光は徹底した合理化で経営再建に成功する。昭和34年(1959年)に石川島ブラジル造船所を設立。さらに昭和35年(1960年)播磨造船所と合併し、石川島播磨重工業を設立した。この間、昭和34年に造船疑獄に巻き込まれて拘置されるも、処分保留で不起訴となる。
昭和40年(1965年)、やはり経営難に陥っていた東京芝浦電気(現在の東芝)の再建を依頼され社長に就任する。ここでも辣腕を振るい翌昭和41年(1966年)に再建に成功する。しかし、土光のいわば「モーレツ経営」(就任時の取締役会での挨拶は「社員諸君にはこれから3倍働いてもらう。役員は10倍働け。俺はそれ以上に働く」というものである)は東芝の体質を変えるまでには至らず昭和47年(1972年)に会長に退いた。
昭和49年(1974年)植村甲午郎の後を受けて第4代の経団連会長に就任。以後、三期九年にわたって、財界総理として第一次石油ショック後の日本経済の安定化や企業の政治献金の改善などに尽力した。一方で日本経済の一層の自由化と国際化をはかり、積極的に海外ミッションを組んで各国に渡航した。
昭和56年(1981年)には鈴木善幸首相、中曽根康弘行政管理庁長官に請われて第二次臨時行政調査会長に就任。就任に当たっては、
首相は臨調答申を必ず実行するとの決意に基づき行政改革を断行すること。
増税によらない財政再建の実現。
各地方自治体を含む中央・地方を通じての行革推進
3K(コメ、国鉄、健康保険)赤字の解消、特殊法人の整理・民営化、官業の民業圧迫排除など民間活力を最大限に生かすこと。
以上、四箇条の申し入れを行い、実現を条件とした。行政改革に執念を燃やし、2年後の昭和58年(1983年)に行財政改革答申をまとめ「増税なき財政再建」「三公社民営化」などの路線を打ち出し、さらに昭和61年(1986年)までは臨時行政改革推進審議会の会長を務め、行政改革の先頭に立った。謹厳実直な人柄と余人の追随を許さない抜群の行動力、そして質素な生活から、「ミスター合理化」「荒法師」「怒号敏夫」「行革の鬼」「めざしの土光さん」の異名を奉られた。
昭和61年(1986年)勲一等旭日桐花大綬章を受章。昭和63年(1988年)8月4日、老衰のため東京都品川区東大井の東芝中央病院で死去。享年91。法名安国院殿法覚顕正日敏大居士。神奈川県鎌倉市安国論寺に眠る。
行政改革を推進する宣伝として、昭和57年(1982年)にNHKで「NHK特集 85歳の執念 行革の顔 土光敏夫」というテレビ番組が放送された。その内容は、土光の行政改革に執念を燃やす姿と、生活の一部を見せたものであった。土光の普段の生活として、次のようなものが映し出された。
戦後一回も床屋へ行ったことがなく、自宅で息子にやってもらう。
穴とつぎはぎだらけの帽子。
戦前から50年以上使用しているブラシ。
妻に「汚いから捨てたらどう?」と言われた使い古しの歯磨き用コップ。
農作業用のズボンのベルト代わりに使えなくなったネクタイ。
とりわけインパクトが大きかったのは、妻と二人きりでとる夕食の風景であった。メニューはメザシに菜っ葉・味噌汁と軟らかく炊いた玄米。これが「メザシの土光さん」のイメージを定着させた。2003年3月に「アーカイブス特選」としてこの番組が再放送された際ゲスト出演した瀬島龍三によれば、ある行革に関する集会の終了後、会場の出口で浅草六区の婦人会連が袋いっぱいのメザシを持って待ち構え、出てきた土光と瀬島に手渡したという。あまりの量で大変な重さだったと瀬島は述懐した。
また、普段の生活ぶりは感服させられるほど非常に質素であり、決して蓄財家でもなく、微々たる生活費(月10万円を超えることがなかったという)以外の残りの多額の収入は、すべて横浜市鶴見区にある私立校の橘学苑に寄付されていた。